在新形势下，数字乡村建设是三农工作的重点。数字乡村建设，除了实施乡村振兴的战略需求，还要实现共同富裕和提高乡村生活服务质量的实际需求。要想更好更快地促进数字乡村建设，各地必须要遵循因地制宜的原则，从各个方面切入，确保数字乡村建设正常运行，而这些方面主要包括工作机制以及资源融合等。推动农业农村数字化转型发展迎合新形势乡村发展需要，使农民真正享受到信息化发展带来的各项成果。

1.乡村振兴战略背景下数字乡村建设存在的问题

1.1   数字乡村建设专业人才严重匮乏

数字经济属于非常典型的人才经济，若数字乡村建设得不到人才支撑，就很难顺利推进。数字乡村建设的有关人才，除了要掌握信息化的基础知识，还要掌握农业专业知识，是复合型人才，在现阶段数字经济高速发展的大环境下，该类人才严重匮乏。因为农村学历水平高且技能型人才供给能力较弱，而且受到附近经济发展好的地区“虹吸效应”造成很多人才流出，甚至在工资薪酬一样的条件下，很多年轻人还是愿意到大城市或者经济发达的地区就业，要想吸引留聚乡村数字经济人才，是非常困难的。

并且因为数字乡村建设是最近几年才出现的，很难储备和吸引优秀的人才，尤其是适应数字经济发展的跨界人才，少之又少，造成很多人选择转行，不论是复合型技术人才还是高端人才，都是相当少的，许多外来高端人才是以候鸟式为主，很难长期留下来，而本地落户型领军运营人才相当少。

在岗的数字技术人才不足，引进的企业大部分是传统IT企业，没有丰富的从业经验，有很多跟风的企业，而没有完善的本地化培养体系，部分乡村依旧没有培养数字化人才，也没有构建多渠道的培养体系，很难培育本土复合型人才。造成城市高端人才不想留在农村工作，数字管理人才以及数字技术人才的不足，导致数字乡村建设不能正常进行。

1.2   农业数字化转型不够

促进农业数字化转型是数字乡村建设的重要任务。与西方很多发达国家相比之下，中国农业数字化水平依旧有明显的差距，而且与二次产业和三次产业数字化转型有越来越大的差距。数字农业科技创新和推广应用尚未成熟，在推动管理标准化以及生产智能化等技术应用方面比较滞后。

必须要不断促进养殖数字化转型，积极推广各种技术和设备，比如环境控制以及精准上料等，重点打造数字渔场以及数字畜禽养殖场，大力发展数字渔业。并且由于受到很多因素约束，比如技术因素和资金因素等，农业企业想要依靠自己完成数字化转型，有很大的难度，需要利用新兴产业数字平台的优势，才可以使农业企业从传统发展中变成数字化、智能化。

1.3   科技创新能力不强

数字乡村改造农村社会必须要应用高新信息科技，才可以真正实现乡村数字化，这是数字乡村的主要特点。创新能力较弱阻碍了农业产业升级和技术发展。每个地区数字经济发展程度不同，有些领导干部在进行决策时没有充分认识到数字经济，在发展中未对自身发展作出准确定位，也未将本地特色优势全面发挥出来，数字经济出现同质竞争的现象。

乡村数字产业的主体依旧是电子信息制造产业，不论是软件产业还是互联网新兴产业，发展水平都不高，只有很少的企业拥有重要核心技术，没有形成竞争力很强的产业生态。许多乡镇企业都普遍存在不少问题，比如缺乏能力以及成本过高等，生产环境未实现智能化和数字化发展。有些农业产业是在价值链的低端，没有很强的技术创新能力，生产经营过于粗放化，环保不符合有关标准要求，只有得到人工智能以及大数据等技术资源支撑，才可以真正实现农业数字化转型。此外，农业数字化转型中数据是关键要素，如果没有技术支撑，就很难对其收集、整理以及分析[2]。

2.乡村振兴战略背景下数字乡村建设的新模式

2.1   积极打造数字平台，提高乡村治理效能

促进乡村社会治理体系信息化建设，将数字乡村指挥中心建设当做促进数字乡村建设的关键点，成立大数据管理服务中心，专门做好数字乡村建设，建立县级指挥中心瓶体，搭建包含民生服务、乡村安全以及精准治理等很多应用场景的数字服务于数字治理。

每个乡镇都同步推进硬件设施和软件设施，不仅促进数字乡村平台建设，而且数字化档案规整乡情、民情以及村情，结合美丽集镇建设，将各方面信息进行整合，其中包括数字教育以及数字政务等，力求将上游和下游数据接口成功打通，而且积极打造与群众生活相贴近的多个模块，比如：综合治理以及民生服务等，以更好地实现数字乡村扁平化。

2.2   重视数字经济发展，推进乡村产业振兴

利用数字经济不断促进乡村产业转型升级，使乡村产业链条可以延长，准确把握电子商务快速发展且有特色农产品的趋势，将农村数字经济发展作为促进数字乡村建设发展的主要动能。

一是巩固数字农业发展基础。在每个乡村种植基地以及现代农业示范基地的同时，利用智慧大棚建设使农业生产能够远程控制，让消费者能够对农产品生长过程进行全面的了解。

二是利用所有网络平台直播销售。建立相应的助农销售平台，不断完善农业农村大数据中心，建立农业产业链大数据公共服务平台，实现农业农村基础数据的共享和汇总，促进农业数字化转型。

三是借助先进的数字技术升级改造每个产业链环节。制造业企业研究开发设计以及生产制造智能化装备，不断创新生产方法、应用装备以及商业模式，显著提高制造业数字化程度。四是积极发展农村智慧物流。构建完善一站式联运服务体系，形成良好的农产品供应链，完善现有的农业产业结构，增加农业效益，为农民带来更多的经济收入。

2.3   积极培育数字人才，促进乡村人才振兴

突破乡村振兴人才匮乏难题，培育优秀的数字乡村建设人才，结合多项举措，例如“一村一名网红主播”“一村一名大学生”计划等。利用招考及选聘等方式，主动引导人才积极投入到乡村振兴建设中。并且需要建立和健全人才扶持计划以及帮扶机制，吸引人才和留住人才。

加强网络新技能培训，使农民获得更多的信息素养，真正实现每个村都拥有一支基层数字人才团队，使其成为乡村治理与服务的重要力量。合理利用村文化墙以及横幅标语等，向当地群众积极宣传和正确引导，利用不同形式的文艺活动使群众有更多的业余生活，进而更好地实现乡村文化振兴目标。

2.4   促进农业数字化转型，助推乡村高质量发展

第一，巩固数字农村数字化基础。对于现阶段农业信息基础建设明显滞后，数字经济与数字服务不能高效对接等问题，每个地区都必须要积极构建完善的农业农村信息服务系统，将不同类型数据资源进行高效融合，促进数据标准化建设。增加数据资源，积极开发利用数据，利用“互联网+政务服务”，实现乡村全覆盖数字政务服务，实现乡村数字化服务多样化。大力支持积极开展农业技术推广信息化管理培训，针对现有的各级农业技术人员定期或者不定期进行技术培训，使基层农技推广信息化服务质量得到大幅度提升。

第二，促进农业生产经营数字化发展。促进农业基础设施数字化改造，扩大遥感技术的应用范围，主要包括灾情监测以及苗情等。加大科技创新发展力度，实现人工智能以及大数据等技术与生产养殖业以及畜禽养殖业高效融合运用。将特色农业作为切入点，实现智能技术、设备与渔业以及畜禽养殖高效融合运用；将家庭农场以及现代农业园区等作为关键点，建设智慧农业试点示范项目，实现数字化和休闲农业的相融合。

2.5   全面促进数字乡村经济发展，加快乡村建设进度

当前，在中国数字乡村经济建设中，广东中山市左步村是典型的例子之一。其数字乡村融入到各个方面，具体表现在以下几点：“数字乡村+文旅云广播”，就左步村来讲，根据全市应急广播建设部署和左步村文旅产业，在整个村都布点乡村文旅云广播，播放优质声音内容，提供多项服务，比如应急服务以及旅游资讯等，使优美音乐环绕整个景点，而且也有一些创意造型，使游客可以第一时间听到在旅游过程中需要注意的问题。第二，“数字乡村+社会治理”。积极强化信息基础设施建设，建立宽松的网络环境，提高自助服务的高效性。

现如今，很多城市政府服务事项都能在网上办理。比如就左步村来讲，该村不断探索实行将一些证明开具以及政务服务等拓展到村（社区）党群服务中心进行办理。第三，“数字乡村+融媒体宣传”，借助市镇两级融媒体中心在宣传方面的优势。比如中山广播电视台与镇街一起建立融媒体中心，主要包括微信公众平台运营以及硬件工程建设等，利用数字内容来促进乡村振兴，利用传播故事建立良好的服务平台，扩充新闻舆论阵地，认真讲好乡村故事，积极传播乡村声音，推广和介绍乡村形象。

正是通过这样的数字乡村经济发展，左步村整个乡村建设进度不断加快，也可为中国其他乡村数字建设提供借鉴和学习样本。

3.结语

总而言之，在乡村振兴战略背景下，中国很多乡村建设都逐渐改变传统的建设模式，尝试着积极采用数字乡村建设模式，在乡村建设中引入先进的计算机技术、互联网技术和信息技术。不断促进数字乡村建设，能够加快中国乡村建设发展速度，提高中国综合实力。